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O desperdício alimentar é o fato de se perder ou jogar alimentos geralmente destinados ao consumo humano. Ocorre em toda a cadeia de abastecimento, da produção agrícola ao consumo, incluindo armazenamento, processamento, distribuição e gestão. Diz respeito a todos os tipos de alimentos: frutas e vegetais, produtos de panificação, laticínios, carnes, peixes e frutos do mar, ovos, produtos processados, etc. O desperdício global de alimentos é estimado pela FAO em quase um terço da produção total, o que representa cerca de 1,3 bilhões de toneladas de alimentos perdidos ou jogados fora a cada ano. O desperdício de alimentos é um problema global social e social, ambiental, econômico e, às vezes, de saúde. Os desafios deste desperdício afectam em particular a insegurança alimentar , as desigualdades sociais, a ajuda às pessoas mais carenciadas, a optimização da agricultura , a redução dos impactos ambientais dos alimentos e em particular do seu impacto climático . Em 2019 , a quantidade de gases de efeito estufa produzidos por resíduos alimentares ocupava o terceiro lugar entre os países poluentes do mundo, atrás da China e dos Estados Unidos. DefiniçãoNações UnidasUm estudo (2011) do Instituto Sueco de Alimentos e Biotecnologia, em nome da Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), intitulado "Perda e desperdício global de alimentos", distingue entre "perda de alimentos" e "desperdício de alimentos", e oferece definições:
União EuropéiaA União Europeia definiu em uma primeira diretriz de 1975 e até 2000 desperdício alimentar como "qualquer substância alimentar, crua ou cozida, que é descartada, pretende ser descartada ou precisa ser descartada". Esta diretiva foi substituída pela diretiva 2008/98 / CE, que não contém uma definição específica. A Diretiva 75/442 / CEE, que contém esta definição, foi alterada em 1991 (91/156) com o aditamento de categorias de resíduos (anexo 1) Estados UnidosA Agência de Proteção Ambiental definiu desperdício de alimentos em nível federal como alimentos não consumidos e resíduos da preparação de alimentos por estabelecimentos comerciais e de restaurantes, como mercearias, restaurantes, barracas, cantinas institucionais e cafeterias. Cada estado permanece livre para definir o desperdício de alimentos de forma diferente, mas muitos optaram por não fazê-lo. Principais causasProduçãoA produção alimentar ( agricultura , pecuária , pesca , aquicultura , etc.) é responsável pela maior parte das perdas. Cerca de 54 % do desperdício de alimentos é causado durante a produção, colheita, manuseio e armazenamento. A agricultura é a atividade que mais desperdiça com 33 % do total. A agricultura em grande escala (industrial e comercial) causa mais perda de alimentos do que a agricultura de subsistência . As perdas variam de região para região em todo o mundo. Em países menos desenvolvidos, como a África e alguns países asiáticos , as perdas por manuseio e armazenamento representam uma proporção maior. As perdas durante a produção podem, entre outras coisas, ser causadas por:
Parte dos resíduos na produção está ligada a ultrapassagens de quotas (agricultura, pesca ), a padrões a serem respeitados (tamanhos mínimos dos produtos, padrões de qualidade e aparência, etc.) ou a preços-limite abaixo dos quais os produtos não são comercializados. Os excedentes produzidos e os alimentos não conformes são freqüentemente jogados fora.
TransformaçãoO processamento industrial visa a obtenção de produtos que atendam a determinados critérios de higiene , sabor, qualidade e uniformidade visual. Parte dos produtos são, portanto, excluídos durante o processo. Distribuição e varejo
Certos produtos podem ser excluídos da venda pelos distribuidores de acordo com diferentes critérios de higiene, qualidade visual ou compromisso com o consumidor (vender produtos frescos e retirá-los das prateleiras alguns dias antes do prazo de validade , ou DLC). ConsumoUma parte dos lares ocidentais joga fora produtos não consumidos antes da data de validade (DLC) devido a compras que excedem as necessidades (geladeira cheia demais para medo de acabar), ou jogue-os fora quando o prazo de validade ideal tiver passado. sabendo a diferença entre os dois tipos de datas. Na verdade, um produto pode, em geral, ser consumido além do BBD sem risco para a saúde humana. Este é mesmo o caso de alguns produtos alguns dias após o DLC (em 2012 na França), quando a cadeia de frio foi respeitada. Outros ainda jogam fora as sobras de refeições que ainda podem ser consumidas, reaquecidas ou reutilizadas em novas preparações. Estimativas globaisO fenômeno é estimado pela FAO em cerca de 1,3 bilhão de toneladas de alimentos por ano, ou um terço dos alimentos produzidos para consumo humano perdidos ou desperdiçados.
Os números são apresentados no estudo global de 2011:
Resíduos por paísCanadáNo Canadá , o desperdício anual é estimado em 35,5 milhões de toneladas de alimentos, o que representa 58 % da produção. Essa quantidade inclui resíduos inevitáveis, como ossos e cascas de ovos, e resíduos evitáveis. Cerca de 11,2 milhões de toneladas, ou 32 % das perdas, podem ser evitadas. O valor financeiro dos resíduos evitáveis é estimado em US $ 49,5 bilhões anualmente. Este montante representa quase 3 % da do Canadá PIB em 2016. É também 52 % do valor gasto pelos canadenses na compra de alimentos nas lojas. O National Zero Waste Council estimou em 2017 que 63 % do desperdício de alimentos dos canadenses poderia ter sido evitado. Os canadenses jogam fora 2,2 milhões de toneladas de alimentos anualmente, ou 140 kg por família. Esse montante equivale a perdas financeiras de US $ 17 bilhões, o equivalente a US $ 1.100 por família. Estados UnidosNos Estados Unidos , 40% dos alimentos disponíveis são jogados fora. FrançaUm francês desperdiça entre 20 e 30 kg por ano, dos quais 7 ainda estão na embalagem. No total, em 2015, o desperdício anual em toda a cadeia alimentar é estimado em 150 quilos por pessoa, em comparação com 190 quilos em média na Europa. Este montante representa perdas financeiras anuais de cerca de 160 euros por pessoa. Os resíduos também provêm da restauração comercial (cerca de 230 g por refeição individual) e coletiva (cerca de 167 g por refeição individual, especialmente no hospital). Nas cantinas das escolas, quase 30% do conteúdo dos pratos vai para o lixo. Diz-se que de 10.000 a 13.000 toneladas de peixe não são vendidas na França. Apenas 10% são doados para ajuda alimentar , sendo o restante parcialmente transformado em farinha animal , parcialmente destruído pela adição de material não comestível. As perdas são estimadas em cerca de 10 milhões de toneladas de alimentos jogados fora ou perdidos anualmente na França, o que representa entre 12 e 20 bilhões de euros em valor financeiro. Reino UnidoOs britânicos jogam fora 40 kg de alimentos, ou 25% dos alimentos comprados pelas famílias. suíçoNa Suíça , de acordo com o Escritório Federal para o Meio Ambiente , 2,6 milhões de toneladas de resíduos alimentares são produzidos a cada ano (agricultura, indústria, comércio, alimentação e residências); esses resíduos alimentares são dispostos da seguinte forma: 48% compostagem ou digestão anaeróbia, 31% ração animal, 21% incineração e apenas 1% doações a associações. Outros paísesNos países em desenvolvimento, o desperdício tende a ocorrer a montante da cadeia agroalimentar: as perdas atingiriam entre 10% e 60% das safras, dependendo dos produtos agrícolas. ConsequênciasEconômicoO desperdício de alimentos tem consequências econômicas significativas. Gera perdas financeiras para produtores, comerciantes e consumidores. Por exemplo, para os britânicos , em 2009, isso representa quase 530 euros por família a cada ano; no Canadá , o valor é de US $ 1.100 por ano. AmbientalOs impactos do desperdício de alimentos no meio ambiente preocupam em particular: A área ocupada para a produção de alimentos não consumidos é estimada em 1,4 bilhão de hectares (em 2007), o que cobre uma área equivalente ao segundo maior país depois da Rússia e à frente do Canadá . Essa área corresponde a 28 % das terras agrícolas do mundo. A esta área deve ser adicionado o espaço ocupado para a disposição dos alimentos descartados ( aterros , locais de compostagem , etc.). O impacto ambiental de alimentos descartados varia dependendo do método de descarte. A matéria orgânica alimentada em aterros sanitários se decompõe desde anaeróbio (falta de oxigênio ) que tem o efeito de emitir metano , um gás de efeito estufa 25 vezes mais potente que o dióxido de carbono . A recuperação da matéria orgânica, por exemplo, por meio de técnicas de compostagem e digestão anaeróbia , reduz o impacto. SocialRedução de desperdício de alimentosConsumidoresOs consumidores podem reduzir o desperdício de alimentos adotando boas práticas de gestão de alimentos:
PolíticasVários países adotaram políticas ou estratégias para reduzir o desperdício de alimentos. A Organização das Nações Unidas (ONU) também integra a luta contra o desperdício de alimentos em seus objetivos de desenvolvimento sustentável , em particular os nºs 2 e 12 . União EuropéiaO Parlamento Europeu votou em19 de janeiro de 2012uma resolução que visa evitar o desperdício de alimentos e espera que 2014 seja o “Ano Europeu do Combate ao Desperdício de Alimentos”. O20 de novembro de 2009, a proibição da classificação elevada ( devolução de peixes por razões comerciais) foi adoptada na regulamentação europeia. Um estudo realizado para a Comissão Europeia sobre o desperdício alimentar, evitável ou inevitável, conclui em 140 kg / habitante ( “excluindo os resíduos da parte de produção e os coprodutos não considerados resíduos” ). FrançaSegundo o Índice de Sustentabilidade Alimentar, a França obtém a melhor pontuação na aplicação de políticas de combate ao desperdício alimentar. Em 2012 , o Estado adotou o compromisso do Parlamento Europeu de reduzir para metade os resíduos até 2025 , através de cinco ações destinadas a supermercados, fabricantes, associações e consumidores. Muitas ações locais são então destacadas, como a RÉGAL (Rede para evitar o desperdício de alimentos) que ajuda os atores da cadeia alimentar a se encontrar, discutir e atuar. Um relatório da missão parlamentar sobre a luta contra o desperdício alimentar recorda que as questões são, ao mesmo tempo, éticas, económicas e ecológicas; este relatório, orientado por Guillaume Garot (deputado e ex-ministro responsável pela área agroalimentar), apresenta propostas de política nacional, visando uma mudança de comportamento dos consumidores, supermercados, fabricantes e demais produtores, da restauração (comercial e coletiva). Desenvolve três temas: empoderamento de todos, fortalecimento dos instrumentos de política pública e um novo modelo de desenvolvimento, ao mesmo tempo que convida à ação europeia e internacional (com a proposta de um comité europeu ad hoc e as negociações da COP 21 incorporam esta questão). Ele recomenda a criação de uma agência nacional dedicada e propõe a fazer “obrigatório a doação de bens não vendidos para associações de caridade, para incluir na lei a proibição de jogar fora alimentos de consumo, ou para estender a isenção fiscal aos produtos transformados." . Ele também se propõe a esclarecer o direito positivo (uma circular penal poderia convidar à clemência "no que diz respeito a uma pessoa que arrecada alimentos sem causar danos aos donos poderia ilustrar esse progresso" ), promover o doggy bag e remover obstáculos logísticos. Dentro agosto de 2015, o Ministro do Ambiente, para além dos esforços exigidos pela lei de transição energética, convida grandes grupos e exorta à distribuição em grande escala para o combate ao desperdício alimentar (perda de cerca de 12 a 20 mil milhões de euros equivalentes / ano), este " flagelo insuportável " . Auchan, Carrefour e Casino (Géant, Franprix, Monoprix, Leader Price…) anunciaram ainda antes da reunião que iriam assinar o “acordo de compromisso” proposto pelo Ministro; o que significa para o ministro “a proibição de destruir os estoques de alimentos, por exemplo, alvejando-os, e a obrigação de dar estoques de alimentos a instituições de caridade” . Legislação : uma lei de luta contra o desperdício de alimentos é aprovada em3 de fevereiro de 2016. A obrigação de doar foi analisada pelas associações de beneficência como um risco, uma vez que não dispunham necessariamente de recursos humanos e logísticos para assegurar a triagem, conservação e redistribuição destes alimentos, com a possível transformação em catadores de lixo. A lei adotada emfevereiro de 2016prevê, para empresas que atingem um limite de tamanho de 400 metros quadrados, a obrigação de oferecer acordos de doação a associações aprovadas. A lei pune o distribuidor com multa de 3.750 euros se tornar impróprios para consumo alimentos não vendidos e ainda comestíveis. Em 2017, o impacto da lei tornou possível oferecer 10 milhões de refeições aos mais desfavorecidos. Além disso, 5.000 novas associações reconhecidas pelo Estado passaram a ter o direito de distribuir alimentos não vendidos no fechamento das lojas. Em 2018, o reforço do combate ao desperdício alimentar está no cerne do terceiro eixo da lei “pela balança comercial do setor agrícola e uma alimentação saudável e sustentável”, repassado 2 de outubro de 2018na Assembleia Nacional. O objetivo é alargar o quadro de aplicação da lei relativa ao combate ao desperdício alimentar à restauração colectiva e à indústria agro-alimentar, que deverá também disponibilizar os seus produtos não vendidos para doação de alimentos. Em 2020, é publicada a lei de 10 de fevereiro de 2020 relativa ao combate ao desperdício e à economia circular, ou lei AGEC, complementada por uma portaria do 29 de julho de 2020 relacionados com a prevenção e gestão de resíduos. Treinamento : Esta é uma das chaves para mudar o comportamento. Dentromarço de 2018, um MOOC de seis semanas (treinamento online gratuito, aberto a todos) é lançado pela Fundação AgroParisTech e Auchan Retail France, com a ajuda do Ministério da Agricultura, o DRAAF Ile-de-France, o 'ADEMA, do INRA ) e a associação Do meu prato ao nosso planeta. Este Mooc tem como objetivo “alertar e apoiar a mudança de hábitos para o maior número” . Discutirá descobertas, boas práticas, necessidades de mudanças comportamentais, feedback, etc., a fim de contribuir para o objetivo de reduzir pela metade (entre 2013 e 2025) os dez milhões de toneladas de resíduos alimentares produzidos na França por ano. suíçoNa Suíça , o tratamento de resíduos é regulamentado na portaria sobre a limitação e eliminação de resíduos. De acordo com seu artigo 14, os biorresíduos devem ser submetidos à recuperação ou digestão anaeróbia (que proíbe qualquer prática destinada a tornar os produtos não vendidos impróprios para consumo ou compostagem). Iniciativas privadasUma empresa de preparação de refeições lançou o Dia Internacional Contra o Desperdício de Alimentos em 2017 . Esta operação ocorre durante a última semana de abril. Vários países adotaram esta iniciativa. Notas e referências
ApêndicesBibliografia
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